После модернизации в России не будет МВД и ФСБ
4 февраля 2010 в 7:12 Автор Дарья НеклюдоваИсточник nr2 Опубликовал dinozavr 2000 просмотров 53 комментария
Новость на Newsland: После модернизации в России не будет МВД и ФСБ
Уменьшение президентского срока с шести до пяти лет, ликвидация МВД и ФСБ, а также возвращение прямых выборов губернаторов и сенаторов - о таких изменениях говорится в докладе аналитического центра ИНСОР (Институт современного развития), чей попечительский совет возглавляет президент РФ Дмитрий Медведев. Доклад был направлен в Кремль накануне.
В нем, в частности, говорится, что «преобразования надо начать с реформ спецслужб армии». «В случае промедления, страну ждут экстремальные сценарии», - отмечают аналитики.
«В то время как усугубляется зависимость страны от экспорта сырья, даже самые мягкие прогнозы проседания сырьевой экономики...не исключают экстремальных сценариев...Цена вопроса - само существование страны», - говорится в докладе.
Среди негативных сценариев развития авторы доклада указывают политический кризис, экономический коллапс и развал страны.
На фоне сокращения срока президентских полномочий «в стране действует многопартийная система, функционирует пара десятков зарегистрированных партий самой разнообразной политической ориентации», описывают желаемое будущее авторы доклада.
Госдума, по их мнению, должна вернуться к прежней системе формирования, когда половина депутатских мест отдается победителям на выборах в одномандатных округах.
«Всенародно избранные сенаторы...нередко оспаривают законопроекты, принятые Думой...Совет Федерации скрупулезно обсуждает кандидатуры судей Конституционного суда и Генерального прокурора», - пишут эксперты в гипотетическом сценарии.
Благодаря «успешной модернизации» в России должно сократиться социальное расслоение, говорится в докладе. Население РФ будет на 50 процентов состоять из представителей среднего класса, на 2-3 процента - из «богатых», на 30-35 - из «промежуточного слоя» между средним классом и «бедными», доля которых сократиться до десяти процентов.
Российская армия, по замыслу экспертов, перейдет на контрактную основу, и при этом РФ сохранит ядерный арсенал.
«Реформа правоохранительной системы стала одним из главных модернизационных проектов... (сменился подход) от полицейско-репрессивного к защите граждан и законных проявлений свободы»,- говорится в докладе.
В будущем «главное полицейское ведомство страны» МВД должно быть ликвидировано, а внутренние войска должны перейти в прямое подчинение президенту в качестве «Национальной гвардии».
Федеральная служба охраны напротив должна расшириться за счет новых обязанностей по защите свидетелей и потерпевших. При этом ФСБ будет упразднена, а на ее месте создана служба контрразведки и служба по охране Конституции, отвечающая за борьбу с терроризмом.
Газета «Ведомости» ранее процитировала главу правления ИНСОРа Игоря Юргенса, который сказал, что доклад был отправлен в Кремль «еще несколько недель назад».
Президент РФ Медведев неоднократно говорил о необходимости модернизации страны и защиты прав человека, но, по-прежнему, подвергается критике скептиков, которые говорят о декларативности его намерений, приводя в пример продолжающиеся разгоны демонстраций, нарушения на выборах, многочисленные случаи коррупции, передает Reuters.
http://newsland.ru/News/Detail/id/458181/cat/94/ * * *
Нас спасут инновации и безработицаАлексей Кудрин показал, где искать выход из кризиса
Евгений Арсюхин
Россия приступает к зарубежным заимствованиям, ждет стагнации в 2011 году и готовится к всплеску безработицы. Об этом сообщил министр финансов Алексей Кудрин на форуме "Россия-2010". Затем он пообщался с гуру американской экономической мысли Нуриэлем Рубини и сделал неутешительный вывод: как выходить из кризиса, не знает никто.
О том, что Россия решится занять за рубежом, в Минфине толкуют давно. Но теплилась надежда: может, цены на нефть выручат. Не надейтесь. Кудрин объявил, что организаторы займа станут известны "на днях". Возможно, уже в четверг, уточняет источник в Минфине. А заместитель министра Дмитрий Панкин на том же форуме сообщил столько подробностей, что сомнений не осталось: началось.
Нас спасут инновации и безработица
Итак, занимаем. Путем выпуска ценных бумаг - евробондов. Разместить облигации привлеченные Минфином эксперты советуют уже в апреле-мае. Ранее Россия эмитировала бумаги, купить которые мог ограниченный круг инвесторов. Теперь мы хотим зарегистрировать евробонды в Комиссии США по ценным бумагам. Такие активы могут приобрести все желающие, заявил в среду на форуме замминистра финансов Дмитрий Панкин. Эти бумаги для нас выгоднее, но процесс регистрации сложный. Часть евробондов будут очень длинными, со сроком погашения 30 лет. Но настоящая сенсация в том, что Россия, возможно, номинирует часть евробондов в рублях. По крайней мере, так предлагает поступить одна из компаний, которая, возможно, будет "вести" заем.
В среду же в Минфине чиновники должны были встретиться с представителями госкомпаний - как раз на тему долга. В правительстве хотят, чтобы эти компании, если вдруг соберутся занимать за рубежом, уступили "право первой ночи" государству. Состоялась ли встреча, нам уточнить не удалось.
Помимо этого, Россия займет один-два миллиарда долларов у Всемирного банка, сказал Панкин. Пока идут переговоры. Нам это будет интересно, если ВБ предложит условия лучше, чем в целом по рынку, уточнил замминистра.
Тяжелые перспективы
Кроме как занять денег больше взять негде. А времена наступают тяжелые, предупредил Кудрин. В 2009 году ВВП России рухнул на 7,9%, сообщил министр, сославшись на предварительные данные Росстата. В этом году начнем расти (по оценке МВФ, - на 3,6%, по прогнозам ВБ - на 3,2%). Но уже в 2011-м темпы роста замедлятся до 3-3,4%. Фактически это стагнация, если не откат назад.
На иностранные инвестиции надежды мало. В США динамика роста экономики в 2011-м тоже ожидается не выше 2010-го. Через 2-3 года Россия, может быть, вернется к докризисному уровню прямых иностранных инвестиций (60-70 миллиардов долларов в год), сказал Кудрин. Но политика ужесточится, спекулянтов будут отсекать, чтобы не надувать новые "пузыри".
Не выручит и нефть. Дефицит бюджета-2010 запланирован в 6,8% из расчета, что нефть будет стоить 58 долларов за баррель. На самом деле она будет дороже - 70-80. Но дорогая нефть укрепит нашу валюту, объяснил министр: если доллар худеет на рубль - 120 миллиардов рублей из бюджета долой. Так что дефицит в 6,8% останется при любой нефти.
Выход, кроме займов, один: модернизировать экономику. Но и этот путь непрост. У инновационных компаний нет другой возможности появиться на рынке, как снижать издержки, в том числе сокращая персонал.
- Мы начнем выходить из кризиса, а безработица будет расти. Это неизбежно, - при полном молчании зала отчеканил Кудрин.
Правительство смягчит удар. Минфин готовит поправки в закон о госзакупках. Сейчас в конкурсе побеждает тот, у кого дешевле, в будущем будет побеждать тот, кто предложит высокотехнологичный товар. Этими обязательствами свяжут и госкорпорации. Сейчас в "пироге" госзакупок (4 триллиона рублей в год) доля хайтека - всего 10-15%.
Одновременно "закрутят гайки" и инноваторам, и чиновникам. Государство проведет инвентаризацию сотен технопарков, бизнес-инкубаторов, венчурных фондов и прочего. С другой стороны, проверят "пожарных", Ростехнадзор, таможенников, налоговиков. Спросим, что они сделали по снижению административной, налоговой и коррупционной нагрузки, пообещал Кудрин.
Безумный мир
Если чужая беда может утешить - утешайтесь. В мире дела обстоят не блестяще. Об этом на форуме "Россия-2010" мы узнали в среду из первых уст. Профессор Нуриэль Рубини, светоч американской экономической мысли, предсказавший нынешний кризис, жестко раскритиковал США и усомнился в спасительной миссии Китая. Мир и дальше будет бесконечно надувать "пузыри", они будут лопаться все громче и больнее.
Азиатская звезда от экономики Кишор Мабубани с ним не согласился: ex oriente lux (свет - с Востока). Китай хоронят уже 30 лет, а он взял на вооружение идеалы свободного рынка, преданные в США, и бьет рекорды. "Невидимая рука рынка сильна как никогда, но это - китайская рука", - заявил он. Его поддержали лауреат Нобелевской премии по экономике Эдмунд Фелпс и автор нашумевшей книги "Откуда взялся кризис" Джордж Купер. В США банки забыли, как кредитовать экономику, увлеклись ипотекой. Нынешний кризис закончится политической встряской - и не в Пакистане, а в США. "Добил" американцев президент Института свободы и демократии Эрнандо де Сото, который назвал Штаты "опорой теневой экономики".
Алексей Кудрин в диалог не вмешивался. А когда его попросили высказаться, заметил: если США начнут копить резервы, как им советуют, мир лишится мощного драйвера роста. И тогда из кризиса вообще не выберемся. Ясно одно: США, доллар и мир больше никогда не будут прежними. А какими - рынок покажет, подытожил российский министр.
http://izvestia.ru/economic/article3138128/ 
Мелочь, но приятно - XXXX, საიუბილეო თემა
