ბპგუკვე სერიოზული ეჭვი მეპარება, რომ 27 სექტემბერსაც მასეთ კარგ ხასიათზე იყავით
* * *
ძალიან სახიფათო ფაზაში გადადის თამაში
ევროპამ უნდა გააჭიანუროს კოსოვოს სტატუსის გადაწყვეტა, რომ რუსეთს ყველანაირად ჰქონდეს გზა მოჭრილი!!!
თუმცა როგორც ჩანს კოსოვოს გარეშეც არიან რუსები ყველანაირ სიბინძურეზე წამსვლელები!
ჩემი აზრით დღევანდელი აბსურდული განცხადების მიღება დუმის მიერ იყო ევროპის აი ამ ბოლოდროინდელ პოლიტიკაზე საპასუხო ნაბიჯი:
http://euobserver.com/9/23023EU swings focus onto ex-Soviet neighbours04.12.2006 - 17:42 CET | By Andrew Rettman
EUOBSERVER / BRUSSELS - Brussels' new neighbourhood policy will try and get ex-Soviet states to catch up with Mediterranean rim countries in terms of pro-EU reforms - but the policy is not up to the job, one of the EU's biggest neighbours, Ukraine, says.
The new-look "European Neighbourhood Policy" (ENP) will see the EU boost its role in eastern issues such as conflict resolution in Georgia and Moldova by getting involved for the first time in multilateral foreign ministers' meetings of nearby post-Soviet states.The EU wants to join the Black Sea Economic Cooperation Council as an observer to take part in regular talks between countries such as Ukraine, Moldova, Georgia, Armenia and Azerbaijan as well as Russia and Turkey.
Under the ENP, it also wants to set-up new "regular or ad-hoc" meetings with the foreign ministers of Ukraine, Moldova, Georgia, Armenia and Azerbaijan as well as Belarus, if Minsk decides to take pro-democracy steps.
In 2007 to 2013, the ENP will spend 32 percent more cash - €12 billion in total - than in the previous EU budget period, splitting spending on a €3.34/per capita basis for the southern ENP states and €3.64/per capita for the eastern countries.
But Brussels will continue to treat Mediterranean and eastern European states the same way in terms of political status (zero recognition of anybody's EU accession hopes) and opportunities for deeper trade integration (the EU is keen to create free trade zones with all ENP states).
The ENP embraces 10 countries in the Mediterranean region - where multilateral talks with the EU began in 1995 in the Barcelona process format - and six ex-Soviet states that currently talk to the EU on a bilateral basis only, with Russia not part of the ENP scheme.
Unveiling the re-vamped ENP in Brussels on Monday (4 December) the European Commission said Morocco, Jordan and Ukraine have been the fastest reformers over the past 18 months, while Algeria, Libya, Syria and Belarus lag in the group having all but opted out.
East now, south later
"Germany is now making a focus on the east," external relations commissioner Benita Ferrero-Waldner said on Brussels' thrust to boost the eastern wing of the ENP in line with the upcoming German EU presidency's policy priorities.
"But the Portuguese presidency [in July 2007] will make a focus on the south, so it's very balanced...the south does not have to fear anything [in terms of losing EU aid]," she added, with the per capita weighting still seeing most ENP cash go south in net terms.
The new eastern European foreign ministers' meetings "should mean a more active EU role for conflict resolution in the region," Ms Ferrero-Waldner explained, adding that Russian foreign minister Sergei Lavrov has expressed "interest" in her idea.
But she warned the new EU role will be limited to "reinforcing trust and creating the right climate" for rapprochement between, say, Russia, Georgia and Georgian separatists, rather than anything more radical, such as sending EU border monitors to Georgia.
Ukraine underwhelmed
Ukraine's ambassador to the EU, Roman Shpek, criticised Brussels' neighbourhood vision however, saying "the ENP is de-facto positioned as an alternative to enlargement [and as] such contradicts the EU membership aspirations of Ukraine."
"Ukraine cannot accept to be treated in the same way as non-European countries," he stated, adding that in the past the EU has "cherry-picked" the kind of reforms that suit its interests, such as energy, while letting others, such as visas or aviation, stagnate.
"Failing to [address these issues] will see the revised ENP lose credibility in the eyes of Ukrainian society as well as weight in our relations," the ambassador warned, at a time when the new Russia-friendly Ukraine government is exploring various foreign policy ideas.
'Not so sexy'
Meanwhile Georgia, which has recently pushed the EU to send border monitors and to become a formal negotiating partner in UN-led conflict resolution talks with Russia, took a more sanguine approach to the commission's plans.
"We welcome any new EU role in conflict resolution - this could add value. But we will have to wait and see the details and it should not exclude other possibilities [for EU engagement]," Georgia's EU ambassador, Salome Samadashvili, said.
Defending the ENP's stress on long-term political reform instead of direct solutions to urgent problems - such as Ukraine's post-revolutionary future or the Georgia-Russia dispute - Ms Ferrero-Waldner said "Maybe it doesn't sound so sexy, but don't underestimate it."
======
ქართულად
ევროკავშირი სამეზობლო პოლიტიკას ააქტიურებს
სივილ ჯორჯია / 2006-12-05 13:01:42
ევროკავშირი მზად უნდა იყოს უფრო აქტიური როლი ითამაშოს მეზობე რეგიონებში არსებული კონფლიქტიების მოგვარებაში, სამშვიდობო ოპერაციებში მონაწილეობის ჩათვლით, ნათქვამია ევროკომისიის მიერ 4 დეკემბერს გავრცელებულ ახალი დოკუმენტში.
დოკუმენტს, სახელწოდებით „ევროპის სამეზობლო პოლიტიკის გაძლიერება,“ მნიშვნელოვანია საქართველოსთვის იმ კუთხით, რომ თბილისი უკვე დიდი ხანია ითხოვს ევროკავშირის როლის ზრდას აფხაზეთისა და სამხრეთ ოსეთის კონფლიქტების მოგვარებაში.
დოკუმენტი, რომელიც ევროკავშირის არსებული სამეზობლო პოლიტიკის (ENP) განახლებული ვარიანტი იქნება, ევროკომისარმა საგარეო ურთიერთობების საკითხებში ბენიტა ფერერო-ვალდნერმა მოამზადა.
დოცუმენტი მთელ რიგ ხელსაყრელ პირობებს სთავაზობს ევროკავშირის სამხრეთით და აღმოსავლეთით მდებარე მეზობლებს, მათ შორის ევროკავშირთან გაუმჯობესებულ სავაჭრო პირობებს და ეკონომიკურ ინტეგრაციას; გამარტივებულ სავიზო პროცედურებს გარკვეული კატეგორიის ვიზიტორებისთვის და ევროკავშირის ინიციატივებში ENP-ის პარტნიორების უფრო სისტემატური ჩართვით.
საქართველო ENP-ში 2004 წელს გაწევრიანდა. საქართველომ და ევროკავშირმა ENP-ის ფარგლებში სამოქმედო გეგმას ბრიუსელში 2006 წლის 14 ნოემბერს მოაწერეს ხელი.
კონფლიქტები
„გაყინული კონფლიქტები“ მხოლოდ ევროკავშირის მეზობლების პრობლემა არ არის, და ევროკავშირის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანა მიუღწევლად ჩაითვლება, თუ ის ვერ შეძლებს თავისი წვლილი შეიტანოს რეგიონში კონფლიქტების მოგვარების საქმეში, , ნათქვამია დოკუმენტში.
„არსებული კონფლიქტები ევროკავშირისთვის გარკვეული საფრთხის მატარებელია, მათ შორის როგორიცაა უკანონო მიგრაცია, არასაიმედო ენერგომომარაგება, გარემოს დეგრადაცია და ტერორიზმი... ასეთმა კონფლიქტებმა შესაძლოა თავად კავშირის უსაფრთხოებას შეუქმნას საფრთხე სხვადასხვა გზით, როგორიცაა დევნილთა მასობრივი ნაკადები, ენერგომომარაგების შეწყვეტა, სავაჭრო ან სატრანსპორტო კავშირების შეწყვეტა და ტერორიზმის და ორგანიზებული დანაშაულის გავრცელება, ადამიანების, ნარკოტიკებისა და იარაღის ტრეფიკინგის ჩათვლით“, - ნათქვამია დოკუმენტში.
დოკუმენტი ასევე აღნიშნავს, რომ საჭიროა, და ეს ყველა დაინტერესებული მხარის ინტერესებში შედის, „რუსეთთან უფრო ახლო თანამშრომლობის დამყარება კონფლიქტების თავიდან აცილებისა და აღმოსავლეთ ევროპასა და სამხრეთ კავკასიაში სტაბილურობის გამყარების მიზნით“.
„ENPვერასდროს ჩაანაცვლებს ამ საკითხების მოგვარების მიზნით ამჟამად არსებულ რეგიონალურ და მრავალმხრივ მცდელობებს. თუმცა, ევროკავშირი მზად უნდა იყოს უფრო აქტიური როლი ითამაშოს ამ კუთხით, რაც გულისხმობს ამგვარ მცდელობებში ან სრულ მონაწილეობას, ან სამოქალაქო ან სამხედრო მონიტორინგში და სამშვიდობო ოპერაციებში მონაწილეობას,” ნათქვმია დოკუმენტში.
თანამშრომლობა შავი ზღვის რეგიონში
შავის ზღვის ქვეყნები განსაკუთრებული ყურადღების არეალში მოექცევა, მას შემდეგ რაც ეს რეგიონი ევროკავშირის უშუალო მეზობელი გახდება 2007 წლის იანვრიდან როდესაც კავშირს ბულგარეთი და რუმინეთი შეუერთდებიან.
„შავი ზღვის რეგიონში ფართო თანამშრომლობა შესაძლოა გარკვეულწილად დაეხმაროს ხანგრძლივი რეგიონალური კონფლიქტების მოგვარებისთვის ნიადაგის მომზადებას“, - ნათქვამია დოკუმენტში.
იგი შავი ზღვის ეკონომიკური თანამშრომლობის ორგანიზაციას (BSEC) განიხილავს როგორც რეგიონის ქვეყნებთან დიალოგის წარმართვის მთავარ საშაულებას.
ამჟამად, ევროკომისია BSEC-თან ახლო ურთიერთობების დამყარების შესაძლებლობას განიხილავს, მათ შორის ორგანიზაციაში დამკვირვებლის სტატუსით მონაწილეობას. ევროკომისია აპირებს საგარეო საქმეთა მინისტრების დონეზე BSEC-თან რეგულარული დიალოგის ინიციატივით გამოვიდეს, „რაც დაეხმარება ევროკავშირის შავი ზღვის რეგიონალური პოლიტიკის განხორიელების საქმეში.“
ევროკომისია ასევე აპირებს შავ ზღვის რეგიონთან დიალოგის გაძლიერების საკითხი 2007 წელს ცალკე დოკუმენტში ასახოს.
განახლებული სამეზობლო პოლიტიკა ევროკავშირის საბჭო და პარლამენტი განიხილავს. იგი ასევე გახდება ევროკავშირის პარტნიორ სახელმწიფოებთან დიალოგის საგანი.
ევროკომისია გეგმავს, რომ ამ საკითხის განხილვას 2007 წელს მაღალი დონის კონფერენცია მიუძღვნას.
This post has been edited by WolfSpell on 6 Dec 2006, 20:30
საკითხი რუსეთის დუმაში
