To the President of Fourth Section of the European Court of Human Rights
Mrs. Ganna Yudkivska
To the Vice-President
Mr. Vincent A. De Gaetano
On case TV Company Rustavi 2 against Georgia
Joint Appeal
of the International Psycho – Rehabilitation Centre for Victims of Torture, Violence and Pronounced Stress Impact “EMPATHY” (RCT/EMPATHY, Georgia) and Georgian Bar Association
» სპოილერის ნახვისთვის დააწკაპუნეთ აქ «
1. Statement of Facts
Private TV Company “Rustavi 2” is the largest and most watched nationwide TV Channel in Georgia that distinguished by criticism towards Georgian Government and declared Euro – Atlantic orientation. Taking into consideration increased Pro – Russian propaganda in the region, thus are crucially important for Georgia.
Georgia is country with transitional democracy with Constitutional guarantees of fundamental human rights such as “Freedom of Speech and Excretion” and “Rights to Property”.
Unfortunately not all appropriate democratic reforms have been implemented in Georgia. Particularly, we would like to draw attention of Honorable Court towards non – democratic Election Code and non-transparent rules for Judges Election, as well as non – transparency of close institutions and absent of an independent monitoring and investigation mechanisms in the Country.
Situation is worsened by the fact of non – fair elections that resulted in vining of ruling political party with constitutional magority in the Parliament of Georgia and with low level of legitimation. Based on this Governing Political Party started usurpation of the power in autocratic direction which was revealed in politically non – independent Court System, threatening to Presidential Institution and Civil Society; encouraged the failure of National Broad Casting of Georgia, closing of many critical TV programmes and unification of different TV Channels existed in the Country. All these circumstances created danger for freedom of expression and information in Georgia, especially towards the distribution of vitally important information for strictly vulnerable population.
At the same time should be mentioned that 20 % of territories of Georgia still is under occupation of Russian Federation. No adequate measures for protection and security of civilians living in military and para – military regions of Georgia are taken by the Georgian State Institutions.
Based on these circumstances freedom of mass – media, speech and expression is vitally and crucially important for Georgia. From this point of view Rustavi 2 is the TV Company that promptly, effectively and impartially distributes the information regarding violations of human rights in cases of vulnerable war affected population of Georgia, namely violation of Right to Life, Freedom from Torture and Ill – Treatment, cases of kidnapping from the para – military villages, as well as Rights of Lawyers and cases of ill – treatment toward to them. The distributed information by Rustavi 2 presents an important source for appropriate interventions for RCT/EMPATHY, Georgian Bar Association and many other human rights protection agencies. Therefore Rustavi 2 represents important agency for protection of rights of victims and their families.
In this context we would like to present three Cases:
Case 1 of the RCT/EMPATHY: On February 28, 2017 from Rustavi 2’s morning news room “Curieri” we were informed that Mr. A.G. living in para military region of so called South Ossetia, village Gugutiantkari was kidnapped by Russian and Ossetian militants that was severally tortured during arbitrary detention and in Tskhinvali Pre – trial Prison. He was released after intervention of EUMM and immediately was transferred to the Hospital in Gori. No any adequate measures was conducted toward to this case by Georgian responsible law enforcement structures, namely no any forensic medical evаluation and investigation underwent. After receiving the information from Rustavi 2 on case Mr. A.G. the RCT/EMPATHY’s MDT implemented emergency actions: Provided multi – disciplinary medical and mental/psychological forensic assessment of this case according to the Istanbul Protocol; Mr. A.G was involved in the Multi – disciplinary rehabilitation project of the RCT/EMPATHY and legal assistance also has been provided.
Case N2 of the RCT/EMPATHY: On May 19, 2016 around 15.30. PM near by the occupied territory of Abkhazia citizen of Georgia Mr. G.O. was killed by Russian/Abkhazian so called “Custom service’s” officer. This fact became known from news room of Rustavi 2, consequently became assessable for the RCT/EMPATHY; after this the RCT/EMPATHY elaborated individual plan of intervention, contacted victim’s family and started case advocacy.
Case N3 from Georgian Bar Association: On November 8, 2015 in Police Station in handicapped condition was tortured public attorney Mr. George Mdinaradze that visited police for protection of 14 years arrested juvenile; According to the observation of Bar Association adequate reaction toward to perpetrators conducted only with support and intervention of Rustavi 2.
The above –mentioned facts present clear evidances that sustainability of current editorial policy of Private TV Company Rustavi 2 is crucially important for vulnerable citizens of Georgia and moreover in many cases it is only source for access to vitally important information.
2. A Circumstance of the Case: On March 2, 2017 all 9 Judges of Grand Chamber of Supreme Court of Georgia in inadequate circumstances (during three days on 8 volume case) granted from our consideration politically motivated decision against TV Company Rustavi 2 that reflected in changing of Owner. Practically immediately this “new owner” expressed negative attitude towards the correct editorial policy of Rustavi 2. On March 3, 2017 ECHR according to the Court’s Rule 39 declared decision on suspension of execution of Georgian Supreme Court’s Decision until March 8, 2017.
3. Our Assessment of facts: Taking into consideration listed facts and circumstances, as well as previously well known facts of influence on Judges and suspected facts of corruption, we consider that right to fair court was violated in connection with Rustavi 2 and its Owners. Al stated facts clearly demonstrate political will of Governing officials of Georgia to change current editorial policy of the TV Company Rustavi 2.
4. Our Appeal: Finally based on above mentioned, especially taking into account vital interests of vulnerable citizens of Georgia that is clear from above described cases of torture, ill treatment and death, we consider as necessity measure and ask Honorable Court to postpone execution of Georgian Supreme Court’s Decision until final merits on this case, by extending the Rule 39 of ECHR.
With Respect,
Dr. Mariam Jishkariani,
The President of the NGO RCT/EMPATHY, Georgia, Member and former council member of the World Psychiatric Association “Torture Psychological Consequences and Persecution, Expert of the International NGO “Physicians for Human Rights”.
***
ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს მე - 4 სექციის პრეზიდენტს,
ქალბატონ განა იუდკივსკას,
მე - 4 სექციის ვიცე პრეზიდენტს,
ბატონ ვინსენტ დე - გაეტანოს
წამების, ძალადობისა და გამოხატული სტრესული ზემოქმედების მსხვერპლთა ფსიქო - რეაბილიტაციის საერთაშორისო ცენტრი „ემპათია“ -სა და საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის
ერთობლივი მიმართვა
» სპოილერის ნახვისთვის დააწკაპუნეთ აქ «
1. გაცხადებული ფაქტები:
რუსთავი 2 წარმოადგენს ყველაზე რეიტინგულ სატელევიზიო არხს საქართველოში, რომელიც გამოირჩევა ხელისუფლებისადმი კრიტიკულობით და გაცხადებული ევროატლანტიკური ორიენტაციით, რაც საქართველოში მზარდი პრო - რუსული პროპაგანდის ფონზე საქართველოს სამოქალაქო საზოგადოებისათვის კრიტიკულად მნიშვნელოვანია.
საქართველო წარმოადგენს გარდამავალი დემოკრატიის მქონე ქვეყანს, რომლისთვისაც ფუნდამენტური უფლებები, ისეთი როგორიც არის “სიტყვისა და გამოხატვის თვისუფლება”, ასევე, “კერძო საკუთრების უფლება” კონსტიტუციურად გარანტირებულია;
სამწუხაროდ, მრავალი მიმართულებით ჯერ კიდევ არ განხორციელებულა ქვეყანაში აუცილებელი რეფორმები, კერძოდ, თქვენი ყურადღება გვინდა მივაპყროთ, არადემოკრატიულ საარჩევნო კოდექსსა და მოსამართლეთა არჩევის წესის გაუმჭვირვალობას; ასევე დახურული ინსტიტუტების გაუმჭვირვალობას და დამოუკიდებელი მონიტორინგის მექანიზმების არ არსებობას ქვეყანაში.
ყოველივეს ამძიმებს ის გარემოება, რომ არასამართლიანი არჩევნების შედეგად, დაბალი ლეგიტიმაციით, კონსტიტუციური უმრავლესობით გაიმარჯვა სახელისუფლებო პარტიამ, რომელმაც დაიწყო ხელისუფლების უზურპირება ავტოკრატული მიმართულებით, კერძოდ, დაიქვემდებარა სასამართლო, ემუქრება პრეზიტენტის ინსტიტუტს, სამოქალაქო საზოგადოებას, ხელი შეუწყო საზოგადოებრივი მაუწყებლის პარალიზებას, მრავალი კრიტიკული გადაცემის დახურვას და სატელევიზიო არხების გაერთიანებას, რამაც საფრთხე შეუქმნა ქვეყანაში განსხვავებული აზრის, მოწყვლადი ადამიანებისათვის სასიცოცხლოდ აუცილებელი ინფორმაციის გავრცელებას.
ამასთანავე, საყურადღებოა, რომ საქართველოს ტერიტორიათა 20 % კვლავ ოკუპირებულია რუსეთის ფედერაციის მიერ. სახელმწიფო ინსტიტუტების მხრიდან არასათანადო ყურადღება ექცევა სამხედრო კონფლიქტისა და მის მიმდებარე ზოლებში მცხოვრები მოსახლეობის უსაფრთხოებასა და დაცვას.
აღნიშნულ პირობებში სიტყვისა და მასს - მედიის, გამოხატვის თავისუფლებას ქვეყნისათვის სასიცოცხლო მნიშვნელობა ენიჭება. ამ თვალთახედვით, რუსთავი 2 წარმოადგენს ტელეკომპანიას, რომელიც სწარფად და მიუკერძოებლად ავრცელებს ინფორმაციას მოწყვლადი კატეგორიის ადამიანების უფლებების დარღვევის შესახებ, ისეთი, როგორიც არის სიცოცხლის უფლება, ადამიანების გატაცება საოკუპაციო ზონებიდან და მათი წამება და არაადამიანური მოპყრობა, ადვოკატების უფლებების უხეში დარღვევა და მათთან მიმართებაში არაჰუმანური მოპყრობა. ამ ინფორმაციით, სარგებლობს წამების მსხვერპლთა რეაბილიტაციის ცენტრი „ემპათია“, ადვოკატთა ასოციაცია და სხვა მრავალი უფლებადამცავი ორგანიზაციები, რათა ადეკვატური დახმარება აღმოუჩინონ მსხვერპლებსა და მათ ოჯახებს, დაიცვას მათი უფლებები.
აღნიშნულ კონტექსტში მოგვყავს სამი შემთხვევა:
შემთხვევა 1 (ცენტრი „ემპათია“) : 2017 წლის 28 თებერვალს რუსთავი 2 - ის დილის „კურიერი“ -ს მეშვეობით ჩვენთვის ცნობილი გახდა, რომ საოკუპაციო ზოლიდან რუსი და ოსი სამხედროების მიერ გატაცებული იქნა სოფლის მკვიდრი ბატონი: ა.გ., რომელიც სასტიკად იქნა ნაწამები დაკავებისას და ცხინვალის იზოლატორში. გათავისუფლდა თანხის გადახდის შემდეგ ევრო - კავშირის სადამკვირებლო მისიის დახმარებით და სასწრაფოდ განთავსებული იქნა კლინიკა „გორმედ“ - ში. აღნიშნულ საქმეზე ადეკვატური ზომები არ მიუღია საქართველოს სამართალდამცავ ორგანოებს, კერძოდ სასამართლო სამედიცინო ექსპერტიზაც კი არ დაუნიშნავთ. რუსთავი 2 - ის ინფორმაციის მეშვეობით ცენტრი „ემპათია“ -ს მობილურმა მულტი - დისციპლინურმა ჯგუფმა განახორციელა მყისიერი რეაგირება, ჩატარებული იქნა სასამართლოს სამედიცინო და ფსიქოლოგიური ექსპერტიზა სტამბოლის პროტოკოლის პრინციპების გამოყენებით; ბატონი ა.გ. აყვანილი იქნა ცენტრი „ემპათია“ -ს წამების მსხვერპლთა რეაბილიტაციის პროექტში და ასევე მას უტარდება სამართლებრივი მხარდაჭერა.
შემთხვევა 2 (ცენტრი „ემპათია“ ): 2016 წლის 19 მაისს დაახლოებით 15.30 სთ - ზე აფხაზეთის საოკუპაციო ზოლის მიმდებარედ რუსეთის საოკუპაციო ჯარის ჯარისკაცის მიერ მოკლული იქნა საქართველოს მოქალაქე ბნ. გ. ო. აღნიშნული ფაქტი გახმაურებულ იქნა რუსთავი 2 - ის საინფორმაციო გადაცემაში, რის შემდეგაც ცენტრ „ემპათია“ -ს მიეცა ინფორმაციაზე წვდომის საშუალება, მოხდა მსხვერპლის ოჯახთან დაკავშირება და ცენტრი „ემპათია“ -ს იურიდიული სამსახურის მიერ შემთხვევის ადვოკატირება.
შემთხვევა 3 (ადვოკატთა ასოციაცია): 2015 წლის 8 ნოემბერს პოლიციის დაწესებულებაში ხელბორკილებდადებული აწამეს საზოგადოებრივი ადვოკატი ბნ. გიორგი მდინარაძე, რომელიც მისული იყო პოლიციაში 14 წლის არასრულწლოვანის დაცვის მიზნით, რომ არა რუსთავი 2, მოძალადე პოლიციელი არ დაისჯებოდა.
აღნიშნული ფაქტები ამტკიცებს, რომ რუსთავი 2 - ის იმ სარედაქციო პოლიტიკის შენარჩუნება, რომლითაც იგი დღეს მაუწყებლობს საქართველოს მოწყვლადი მოქალაქეებისათვის კრიტიკულად მნიშვნელოვანია და უფრო მეტიც, ხშირ შემთხვევაში იგი წარმოადგენს სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვან ინფორმაციაზე წვდომის წყაროს.
2. საქმის გარემოება: 2017 წლის 2 მარტს საქართველოს უზენაესი სასამართლოს დიდმა პალატამ 9 მოსამართლის შემადგენლობით ერთხმად და 8 ტომიან საქმეზე 3 დღის განმავლობაში, მიიღო ჩვენი აზრით, პოლიტიკურად მოტივირებული გადაწყვეტილება ტელე-კომპანია რუსთავი 2 - ის წინააღმდეგ, რაც გამოიხატა მფლობელის შეცვლაში. გადაწყვეტილების გამოცხადებიდან რამოდენიმე წუთში ახალმა მფლობელმა გამოხატა ნეგატიური დამოკიდებულება არხის დამოუკიდებელ სარედაქციო პოლიტიკასთან მიმართებაში. 2017 წლის 3 მარტს სტრასბურგის ადამიანის უფლებათა ევროპულმა სასამართლომ სასამართლოს 39 - ე წესის გამოყენებით 2017 წლის 8 მარტამდე შეაჩერა საქართველოს უზენაესი სასამართლოს მიერ 2017 წლის 2 მარტს მიღებული გადაწყვეტილების აღსრულება.
3. ჩვენი შეფასება: ყოველივე აღნიშნულის გათვალისწინებით, ასევე აღნიშნულ მოვლენებზე წინმსწრები მოსამართლეებზე ზეგავლენისა და მოსყიდვის საეჭვო ფაქტების გათვალისწინებით, მიგვაჩნია, რომ დარღვეული იქნა რუსთავი 2 - ისა და მისი მფლობელის მიმართ სამართლიანი სასამართლოს უფლება. ყოველივე ცხადჰყოფს რუსთავი 2 - ის სარედაქციო პოლიტიკის შეცლისათვის ხელისუფლების მისწრაფებას.
4. ჩვენი მოთხოვნა: ყოველივე ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, განსაკუთრებით კი საქართველოში მოწყვლადი კატეგორიის ადამიანების უფლებების დაცვის ინტერესებიდან გამომდინარე, რასაც ცხადჰყოფს ზემოთ მოყვანილი სამი შემთხვევა, რომელიც უკავშირდება სიცოცხლის ხელყოფასა და ადამიანთა წამებას, აუცილებლად მიგვაჩნია და ვთხოვთ პატივცემულ სასამართლოს სასამართლოს 39 - ე წესის გამოყენების გაგრძელებას რუსთავი 2 - ის საქმის ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში არსებით განხილვამდე.
პატივისცემით,
მარიამ ჯიშკარიანი
წამების, ძალადობისა და გამოხატული სტრესული ზემოქმედების მსხვერპლთა ფსიქო - რეაბილიტაციის საერთაშორისო ცენტრი „ემპათია’ - ს პრეზიდენტი, მსოფლიო ფსიქიატრთა ასოციაციის სამეცნიერო სექციის „წამების შედეგები და აღკვეთა“ წევრი და საბჭოს ყოფილი წევრი, საერთაშორისო ორგანიზაციის „ექიმები ადამიანის უფლებებისათვის“ ექსპერტი.
ზაზა ხატიაშვილი
საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის თავმჯდომარე
წერილი უკვე წაკითხულია, იქ, კომბოსტოს სამშობლოში!!!
This post has been edited by bockuchava on 6 Mar 2017, 22:09
მიმაგრებული სურათი